巩固发展坚如磐石的军政军民团结

■葛翔

军政军民团结是我党我军的光荣传统，是我们战胜一切艰难险阻、不断从胜利走向胜利的重要法宝。省军区系统处于军地结合部，应充分发挥特有优势，坚决扛起巩固和发展新时代军政军民团结的政治责任，加强统筹协调，积极担当作为，为推进强国强军事业汇聚强大力量。

发挥双重领导的政治优势，在向战为战解难题上积极作为。党管武装是坚持党对军队绝对领导的必然要求和具体实践。要充分发挥其贯通军地、统筹全局、协调各方的作用，紧紧围绕备战打仗核心职能建机制、聚资源、强支撑，真正把政治优势转化为制胜优势。打通国防动员供需链路。针对动员资源需求提报不准、对接渠道不畅、末端落实不力等现实问题，进一步厘清军地权责、理顺工作关系，构建与任务部队横向对接机制、搭建军地直通对接桥梁，按照“潜力种类齐全、信息全面准确、编排清晰统一”的原则，建设动员供需信息平台，畅通物流、仓储、分发等渠道，实现动员需求与供给双向发力、无缝衔接。打通拥军支前保障链路。着眼快速支援、伴随保障，构建上下贯通、军地一体、顺畅高效的拥军支前组织领导体系，搭建国防动员一体化指挥平台，建立支前潜力信息库、物资储备基地和装备支前保障站点，推进动员指挥链路贯通，实现物资与力量统一调控。开展部队过境保障等专项任务演练，不断提高动员支前保障效能。打通支持备战服务链路。利用党委议军会等时机，积极协调地方加大对国防和军队建设的政策支持力度，妥善解决军用土地确权、军事设施保护等矛盾问题，推动基础设施建设嵌入战备功能、重大工程贯彻国防要求、民生工程融入国防保障，全面提升服务备战打仗能力。

发挥双向兼职的体制优势，在为兵服务办实事上积极作为。党管武装“第一书记”和“武常委”处于联系军地、协调各方的第一线，要始终做到兼职要履职、知责更尽责，真正当好读懂官兵的“知心人”、情系官兵的“贴心人”、服务官兵的“暖心人”。聚焦“尊崇”解盼。着眼提高军人荣誉感、尊崇度，军地联合组织开展缅怀烈士、宣扬英模、慰问官兵等活动，探索打造行业拥军、社区拥军、企业拥军矩阵，体系推进军人荣誉宣传、推行军人优先政策、推广惠军“戎耀卡”，广泛举办新兵入伍仪式、悬挂光荣牌、送立功喜报等活动，在全社会营造尊崇军人的浓厚氛围。聚焦“三后”解困。紧盯部队亟需、官兵急盼、军属关切，持续深化“聚焦一线、聚力解难”拥军优属活动，采取多种方式拓宽军人子女入学入园途径，采取开发专项岗位、组织专场招聘等举措帮助随军家属就业，探索退役军人安置省级调剂、市级统筹、县区安置的“直通车”模式，以后方无忧激励前方无畏。聚焦“维权”解忧。积极推动涉军维权工作融入法治社会建设“大盘子”，建立健全联席会商、审核受理、协调督办、情况反馈“一站式”应对处置机制，开展“送法进军营”等普法宣传，建立省市县三级军人法律援助工作站，进一步畅通涉军案件受理、审理、执行“绿色通道”，有力维护军人军属合法权益。

发挥国防动员的组织优势，在急难险重任务当先锋上积极作为。国防后备力量具有遂行多样化军事任务独特优势，应进一步健全制度机制、优化力量结构，全面提升遂行非战争军事行动能力。编实建强“拉得出”。立足辖区实际，摸清潜力底数，按照重点突出、平战结合、建用衔接的模式，推进力量编组由户籍地向工作地、由行政单位向各类企业、由传统领域向新兴领域、由单纯编人向人装结合拓展，健全注册登记、编制管理、检查考评等制度，完善动态编组办法，确保制度常态落实，人员联得上、召得回。严训实练“过得硬”。注重以战领训、按纲施训，严格落实成建制、实战化、基地化训练要求，采取基础科目普遍训、通用专业技能在岗训、任务行动课目成建制训，拓展网络化、模拟化、智能化训练手段，研究规范军事训练考核评估办法，完善训练管理系统，建立训练数据库，加快推进训练转型升级。应急处突“冲得上”。坚持建为战、建为用，加强军地协作沟通，顺畅情报信息共享、兵力需求提报、联合应急处置机制，会商研判辖区安全形势，紧密结合担负任务，立足复杂困难局面，做实应急处突准备，定期组织集结拉动、演习演练，提高遂行多样化应急任务能力。

发挥军民共建的传统优势，在奉献社会做示范上积极作为。军民共建是巩固和发展新时代军政军民团结的有效途径，应充分发挥省军区系统桥梁纽带作用，坚持扎根地方、融入地方、服务地方，以爱民为民实际行动助推驻地经济社会发展。参加经济建设。积极参与西部大开发、东北全面振兴、中部地区加快崛起等国家战略，发挥协调军地职能优势，助力打通需求统合、资源聚合、能力融合链路，支持辖区科研院所、优势民营企业参与军品科研生产等任务，为促进经济建设、加强基层治理贡献力量。助力乡村振兴。聚焦“五大振兴”总目标，持续巩固脱贫攻坚成果，采取集中培训、联创共建等方式加大党建骨干、技术人才、致富能手、未来之星培养力度，协调驻地部队研究会商发展集体产业、消费采购、以工代赈等帮扶模式，推动构建“一乡一业”“连乡成片”“集群成链”发展格局，循序渐进提升结对村振兴发展水平。弘扬先进文化。充分发挥先进文化教育引导、熏陶塑造作用，联合构建“网、端、微、屏、报”立体宣传网络，推送党的创新理论、中华优秀传统文化等，推进革命军事场馆、国防教育示范基地建设升级，讲好红色故事、发展故事、强军故事，引导广大干部群众始终听党话、感党恩、跟党走。